"Lula Repete Estratégia do Passado e Implementa Propostas do Plano Bolsonaro"
- MOSTB Editora
- 28 de jun.
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A história política brasileira revela padrões que, vez ou outra, retornam ao centro do palco com novos nomes, mas velhas estratégias. Um exemplo emblemático é a conduta do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, que, mais uma vez, retoma ideias e propostas originadas em governos anteriores como se fossem inéditas.
Essa postura não é nova. Em seu primeiro mandato, iniciado em 2003, Lula assumiu o governo após Fernando Henrique Cardoso e, apesar das críticas à gestão anterior, aproveitou grande parte da base estrutural e dos planos já formulados no governo FHC, especialmente nas áreas econômica, social e institucional. O Bolsa Família, por exemplo, é a unificação e ampliação de programas como o Bolsa Escola e o Bolsa Alimentação — criados na administração tucana. O mesmo ocorreu com diversas políticas de controle fiscal, metas de inflação e até o modelo de concessão à iniciativa privada, que Lula inicialmente criticava.
À época, quando as propostas herdadas se esgotaram, o governo petista demonstrou dificuldade em apresentar novas soluções estruturais, e recorreu a projetos de alto custo e baixa sustentabilidade, como o PAC (Programa de Aceleração do Crescimento), que acumulou atrasos e revisões.
Agora, em seu terceiro mandato, Lula parece repetir o mesmo movimento político — desta vez, executando ideias que constavam no plano de governo de Jair Bolsonaro (2018), muitas das quais não saíram do papel no governo anterior por motivos diversos: entraves legislativos, crise sanitária ou falta de articulação política.
Entre essas propostas que Lula agora coloca em prática, destacam-se:
A CNH gratuita para pessoas de baixa renda, antes defendida no PL 3.267/2019, vinculado ao governo Bolsonaro;
O uso de serviços prestados ao SUS como forma de compensação de dívidas tributárias de hospitais — proposta que esteve presente em discursos e planos do ex-ministro da Saúde, mas que agora ganhou corpo no programa “Agora Tem Especialistas”;
A digitalização do prontuário eletrônico nacional, idealizada ainda em 2019 como forma de integrar o SUS, mas efetivada a partir de 2023 com o projeto Meu SUS Digital.
Essa prática, embora politicamente comum, revela uma contradição: o governo atual, que constrói sua narrativa em oposição direta ao anterior, implementa ações que anteriormente criticava — e agora rebatiza como solução inovadora.
Mais do que uma coincidência, esse comportamento reforça a percepção de que há uma continuidade prática entre gestões ideologicamente opostas, especialmente quando os projetos atendem demandas populares e possuem viabilidade técnica já amadurecida.
Trechos originais do plano de governo de Jair Bolsonaro (2018)
Saúde – parceria pública-privada e prontuário eletrônico
“Prometemos unificar o prontuário dos pacientes de maneira nacional … e realizar um credenciamento universal dos médicos, permitindo compartilhar esforços da área pública com o setor privado.” pleno.news
Trânsito – Programa CNH SocialO substitutivo ao PL 3.267/2019 (encaminhado pelo Palácio do Planalto) introduziu a “criação do Programa CNH Social, financiado pelo Funset, para custear a habilitação de pessoas de baixa renda”. uol.com.br
Propostas do plano Bolsonaro que não saíram do papel em 2019-2022, por falta de apoio no congresso mas que ganharam corpo no governo Lula (2023-2025)
Tema | Proposta no plano Bolsonaro | Execução no governo Bolsonaro | Medida já implementada por Lula | Fontes |
1. CNH gratuita p/ baixa renda | Incluir a CNH Social no CTB e bancá-la com o Funset. | PL 3.267/19 foi aprovado, mas artigo sobre CNH Social sofreu entraves e nunca foi regulamentado. | Lei sancionada em 27 jun 2025: multas de trânsito podem financiar CNH gratuita a inscritos no CadÚnico. | |
2. Troca de dívidas de hospitais por serviços ao SUS | “Compartilhar esforços da área pública e privada” (credenciamento universal de médicos e hospitais). | Ficou na promessa; não houve norma nacional que permitisse abater débitos fiscais com atendimento ao SUS. | MP Agora Tem Especialistas (30 mai 2025) credencia clínicas e permite que hospitais privados/filantrópicos quitem até 50 % da dívida com a União prestando consultas, exames e cirurgias ao SUS. | |
3. Prontuário Eletrônico Nacional | Implantar um Prontuário Eletrônico Nacional Interligado para reduzir custos e melhorar a gestão. | Não saiu da fase de projeto-piloto. | Estratégia Meu SUS Digital / SUS Digital (2023-2024) unificou o prontuário, integra 1,8 bi de registros e libera acesso em qualquer ponto de atendimento. |
Outras promessas do plano Bolsonaro que Lula retomou ou adaptou
Proposta (2018) | Situação atual (Lula) | Observação |
Ampliação do uso de telessaúde (parte do prontuário unificado) | 24 núcleos adicionais de telessaúde criados; 7 000 kits previstos no PAC-Saúde. agenciabrasil.ebc.com.br | Integra o SUS Digital. |
Compra de exames e cirurgias à rede privada para diminuir filas | Editais abertos em 2024-25 para mutirões de oncologia, oftalmologia, ortopedia, etc., dentro do Agora Tem Especialistas. otempo.com.br | Usa a mesma lógica de “compra de serviço” prevista no plano de 2018. |
Por que elas avançaram agora?
Base legal aprovada pelo Congresso em 2023-25 (ex.: lei da CNH Social e MP do SUS).
Rearranjo fiscal que permitiu usar multas de trânsito e créditos tributários para financiar políticas sociais.
Prioridade política: o governo Lula retomou propostas populares que tinham consenso técnico, mesmo que originadas na gestão anterior.
A prova que nada se cria, e tudo se copia quando não há conhecimento e até mesmo competência.
Texto: mostb.com
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